{"id":47966,"date":"2017-10-25T08:57:31","date_gmt":"2017-10-25T08:57:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agglotv.com\/?p=47966"},"modified":"2017-10-25T08:57:31","modified_gmt":"2017-10-25T08:57:31","slug":"service-universel-postal-les-consommateurs-voient-rouge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agglotv.com\/?p=47966","title":{"rendered":"Service universel postal : Les consommateurs voient rouge !"},"content":{"rendered":"<div class=\"alignleft\"><script type=\"text\/javascript\">\n    google_ad_client = \"ca-pub-2913804460579993\";\n    google_ad_slot = \"5262923224\";\n    google_ad_width = 300;\n    google_ad_height = 250;\n<\/script><br \/>\n<!-- recette --><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\"\nsrc=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/show_ads.js\">\n<\/script><\/div>\n<p>Suite \u00e0 la r\u00e9cente validation par l\u2019Arcep des hausses de tarifs des prestations du service universel postal souhait\u00e9es par La Poste pour l\u2019ann\u00e9e 2018, l\u2019UFC-Que Choisir s\u2019\u00e9meut de l\u2019inflation galopante des tarifs des prestations destin\u00e9es aux consommateurs, et particuli\u00e8rement de la lettre prioritaire, alors m\u00eame que sa qualit\u00e9 de service ne cesse de se d\u00e9grader. Attach\u00e9e \u00e0 l\u2019accessibilit\u00e9 tarifaire du courrier autant qu\u2019\u00e0 une qualit\u00e9 de service \u00e0 la hauteur de prix toujours plus chers, l\u2019UFC-Que Choisir demande \u00e0 l\u2019Etat d\u2019imposer \u00e0 La Poste des objectifs ambitieux de qualit\u00e9 de service, accompagn\u00e9s de sanctions s\u2019ils ne sont pas atteints.<\/p>\n<p><strong>Les consommateurs durement vis\u00e9s par les hausses de prix<br \/>\n<\/strong><br \/>\nAlors que l\u2019\u00e9tude(1) consacr\u00e9e au Service universel postal publi\u00e9e par l\u2019UFC-Que Choisir il y a deux ans pointait du doigt l\u2019opacit\u00e9 des fondements des hausses tarifaires, syst\u00e9matiquement d\u00e9favorables aux usagers particuliers par rapport aux professionnels, force est de constater, \u00e0 la lecture du dernier avis de l\u2019ARCEP, que la situation perdure et que les consommateurs sont toujours les principales victimes de ces hausses.<\/p>\n<p>Ainsi, au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019une d\u00e9cision de l\u2019Arcep particuli\u00e8rement opportune(2), la Lettre prioritaire (livraison \u00e0 J+1) verra son tarif augmenter de 11,8 % au 1er janvier 2018 pour la porter \u00e0 0,95 \u20ac(3), ce qui montera \u00e0 58,3 % l\u2019inflation du timbre rouge depuis 2012. Si ces hausses ont, sinon pour but, au moins pour effet de d\u00e9tourner les consommateurs de la Lettre prioritaire, le recours par d\u00e9faut \u00e0 la Lettre Verte (livraison \u00e0 J+2) ne prot\u00e8ge pas pour autant leur budget. En effet, le tarif de cette prestation cro\u00eet vertigineusement (+ 40,4 % depuis son lancement en 2011). Au 1er janvier, les consommateurs paieront la Lettre Verte 0,80 \u20ac, soit le m\u00eame prix que la Lettre prioritaire deux ans auparavant !<\/p>\n<p>Qui plus est, les consommateurs voient la facture grimper bien plus que les professionnels, puisqu\u2019au 1er janvier 2018, toutes gammes de courriers confondues, celle des consommateurs aura en moyenne augment\u00e9 de 53,4 % depuis 2010, contre 42,3 % pour celle des professionnels. Ceci est d\u2019autant plus choquant que l\u2019explication avanc\u00e9e de ces hausses diff\u00e9renci\u00e9es par la baisse des volumes ne convainc pas. En effet, si entre 2010 et 2016 une baisse annuelle moyenne des volumes des courriers envoy\u00e9s par les particuliers de 5,79 % devait justifier une hausse moyenne des tarifs de 5,07 % par an, comment expliquer qu\u2019une baisse des volumes plus importante du courrier envoy\u00e9 par les entreprises ou de la publicit\u00e9 adress\u00e9e (respectivement 7,44 % et 6,19 % par an en moyenne), ne donne lieu qu\u2019\u00e0 des hausses plus faibles, voire anecdotiques, des tarifs (respectivement 4,15 % et 0,96 % annuels) ?<\/p>\n<p><strong>Augmentation des prix rime avec d\u00e9gradation du service<br \/>\n<\/strong><br \/>\nSi ces hausses tarifaires avaient pour corolaire une augmentation de la qualit\u00e9 de service, la pilule aurait moins de mal \u00e0 passer pour les usagers. Mais, h\u00e9las !, cette qualit\u00e9 se d\u00e9grade fortement. En effet, sur 14 indicateurs relatifs \u00e0 la qualit\u00e9 de l\u2019acheminement du courrier et du colis, 9 sont en baisse en 2016.<\/p>\n<p>Le cas de la Lettre prioritaire est d\u2019ailleurs parfaitement symptomatique de cette d\u00e9sagr\u00e9able corr\u00e9lation entre hausse des prix et baisse de la qualit\u00e9 de service. En effet, et alors que l\u2019objectif de qualit\u00e9 de service fix\u00e9 \u00e0 La Poste (85 % de courriers livr\u00e9s \u00e0 J+1) est d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s en de\u00e7\u00e0 des objectifs pesant sur ses homologues europ\u00e9ens, le r\u00e9sultat du terrain met en \u00e9vidence qu\u2019il n\u2019est m\u00eame pas atteint puisqu\u2019il se porte \u00e0 84,9 % en 2016, alors qu\u2019ailleurs en Europe la fiabilit\u00e9 du service est bien davantage au rendez-vous (par exemple 93,1 % au Royaume-Uni).<br \/>\nCette d\u00e9t\u00e9rioration de la qualit\u00e9, pour inacceptable qu\u2019elle soit, n\u2019est toutefois pas surprenante. En effet, la bienveillance de l\u2019Etat pour masquer les d\u00e9faillances de La Poste(4), et l\u2019absence de sanctions lorsque les objectifs de qualit\u00e9 de service ne sont pas atteints, n\u2019encouragent pas l\u2019op\u00e9rateur postal \u00e0 trouver les ressources en termes d\u2019organisation pour assurer aux consommateurs une fiabilit\u00e9 \u00e0 la hauteur des hausses tarifaires qui p\u00e8sent sur eux. Une telle situation ne peut plus perdurer et l\u2019Etat doit prendre ses responsabilit\u00e9s, alors qu\u2019un nouveau contrat d\u2019entreprise nou\u00e9 avec La Poste pour les ann\u00e9es \u00e0 venir est en pr\u00e9paration.<\/p>\n<p>Au vu de ces \u00e9l\u00e9ments, l\u2019UFC-Que Choisir, soucieuse de garantir aux consommateurs des tarifs postaux r\u00e9pondant \u00e0 des crit\u00e8res parfaitement transparents et une qualit\u00e9 de service conforme \u00e0 leurs attentes, demande :<\/p>\n<p>&#8211;    A l\u2019Etat, dans le cadre du contrat d\u2019entreprise Etat \u2013 La Poste en pr\u00e9paration pour la p\u00e9riode 2018-2022, d\u2019imposer \u00e0 La Poste un haut niveau d\u2019exigence de qualit\u00e9, \u00e0 la mesure des hausses tarifaires d\u00e9j\u00e0 appliqu\u00e9es, et de mettre en place un m\u00e9canisme visant \u00e0 sanctionner l\u2019op\u00e9rateur postal si les objectifs ne sont pas atteints ;<\/p>\n<p> &#8211;    A l\u2019Arcep de davantage tenir compte de l\u2019impact consum\u00e9riste de ses d\u00e9cisions concernant le service universel postal.<\/p>\n<p><em>1 <a href=\"https:\/\/www.quechoisir.org\/action-ufc-que-choisir-tarifs-et-qualite-du-service-universel-postal-un-paquet-de-critiques-n12315\/\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/www.quechoisir.org\/action-ufc-que-choisir-tarifs-et-qualite-du-service-universel-postal-un-paquet-de-critiques-n12315\/<\/a><br \/>\n2 D\u00e9cision no 2017-1100 qui modifie les r\u00e8gles s\u2019appliquant \u00e0 La Poste concernant l\u2019allocation des co\u00fbts fixes de distribution. Ces modifications r\u00e9glementaires, aucunement impos\u00e9es par quelque texte que ce soit, ont permis \u00e0 La Poste de demander une hausse moyenne des tarifs du Service universel postal de 5,0 %, alors que les pr\u00e9c\u00e9dentes r\u00e8gles limitaient ces hausses \u00e0 1,53 %. On notera la c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 avec laquelle La Poste a tir\u00e9 profit de la plus grande latitude qui lui a \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9e, puisqu\u2019elle a transmis pour validation son dossier de hausse des prix seulement 8 jours apr\u00e8s la publication par l\u2019Arcep de sa d\u00e9cision.<br \/>\n3 Tarif de la premi\u00e8re tranche de poids, entre 0 et 20 grammes.<br \/>\n4 Avec des modifications des objectifs de qualit\u00e9 en cours d\u2019ann\u00e9e, comme mis en \u00e9vidence dans notre \u00e9tude de 2015.<\/em><\/p>\n<p><center><script type=\"text\/javascript\">\n    google_ad_client = \"ca-pub-2913804460579993\";\n    google_ad_slot = \"0407761596\";\n    google_ad_width = 728;\n    google_ad_height = 90;\n<\/script><br \/>\n<!-- 728x90, date de cr\u00e9ation 15\/09\/09 --><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\"\nsrc=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/show_ads.js\">\n<\/script><\/center><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Suite \u00e0 la r\u00e9cente validation par l\u2019Arcep des hausses de tarifs des prestations du service universel postal souhait\u00e9es par La Poste pour l\u2019ann\u00e9e 2018, l\u2019UFC-Que Choisir s\u2019\u00e9meut de l\u2019inflation galopante des tarifs des prestations destin\u00e9es aux consommateurs, et particuli\u00e8rement de la lettre prioritaire, alors m\u00eame que sa qualit\u00e9 de service ne cesse de se d\u00e9grader. 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