{"id":45473,"date":"2016-11-10T08:35:00","date_gmt":"2016-11-10T08:35:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agglotv.com\/?p=45473"},"modified":"2016-11-10T08:42:04","modified_gmt":"2016-11-10T08:42:04","slug":"frais-ditinerance-sur-les-services-mobilesla-surcharge-de-lobbying-des-operateurs-pour-jouer-les-prolongations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agglotv.com\/?p=45473","title":{"rendered":"Frais d&rsquo;itin\u00e9rance sur les services mobiles &#8211; La surcharge de lobbying des op\u00e9rateurs pour jouer les prolongations !"},"content":{"rendered":"<div class=\"alignleft\"><script type=\"text\/javascript\">\n    google_ad_client = \"ca-pub-2913804460579993\";\n    google_ad_slot = \"5262923224\";\n    google_ad_width = 300;\n    google_ad_height = 250;\n<\/script><br \/>\n<!-- recette --><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\"\nsrc=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/show_ads.js\">\n<\/script><\/div>\n<p>Alors que la fin des frais d\u2019itin\u00e9rance sur les services mobiles est pr\u00e9vue pour le 15 juin 2017 au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne, son p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019application doit encore \u00eatre affin\u00e9. Les derniers arbitrages devant \u00eatre rendus d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e, les op\u00e9rateurs intensifient actuellement leur lobbying afin de rendre la mesure difficilement applicable. L\u2019UFC-Que Choisir d\u00e9nonce cette tentative et appelle particuli\u00e8rement le Gouvernement fran\u00e7ais \u00e0 faire primer l\u2019int\u00e9r\u00eat des consommateurs sur ceux des op\u00e9rateurs lors des ultimes n\u00e9gociations europ\u00e9ennes.<\/p>\n<p><strong>La fin des frais d\u2019itin\u00e9rance : une promesse faite aux consommateurs qui doit enfin se concr\u00e9tiser<br \/>\n<\/strong><br \/>\nLa facturation de frais d\u2019itin\u00e9rance, qui consiste \u00e0 faire payer aux consommateurs l\u2019utilisation de leur t\u00e9l\u00e9phone mobile \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, a \u00e9t\u00e9 de longue date combattue par l\u2019UFC-Que Choisir. Cette pratique aboutit en effet \u00e0 p\u00e9naliser leur mobilit\u00e9 en Europe. Si une baisse sensible de ces frais a \u00e9t\u00e9 obtenue au fil des ans gr\u00e2ce \u00e0 la r\u00e9glementation europ\u00e9enne, ils restent \u00e0 un niveau encore trop \u00e9lev\u00e9 (aujourd\u2019hui appeler 1 heure \u00e0 partir de l\u2019\u00e9tranger, ou encore regarder une vid\u00e9o de 5 minutes en streaming, pourra \u00eatre factur\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 3 \u20ac). Si un louable processus de baisse des tarifs de d\u00e9tail est en place depuis plusieurs ann\u00e9es gr\u00e2ce \u00e0 la r\u00e9glementation europ\u00e9enne, l\u2019engagement ultime de la Commission europ\u00e9enne a toujours \u00e9t\u00e9 de faire disparaitre ces frais. Apr\u00e8s une succession de promesses et d\u2019intol\u00e9rables volte-face, le r\u00e8glement europ\u00e9en 2120\/2015 a enfin programm\u00e9 la fin des frais d\u2019itin\u00e9rance pour le 15 juin 2017\u2026 mais sous certaines conditions devant \u00eatre d\u00e9finies et mises en place par les diff\u00e9rentes institutions europ\u00e9ennes. Or, dans la derni\u00e8re ligne droite des n\u00e9gociations, la situation est loin d\u2019\u00eatre rassurante tant les flous persistent. La promesse de la fin des frais d\u2019itin\u00e9rance pourrait une nouvelle fois ne pas \u00eatre tenue !<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.agglotv.com\/wp-content\/up\/logo-quechoisir3.png\" rel=\"attachment wp-att-39658\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/www.agglotv.com\/wp-content\/up\/logo-quechoisir3.png\" alt=\"logo-quechoisir\" width=\"108\" height=\"87\" class=\"alignright size-full wp-image-39658\" \/><\/a><strong>Des \u00ab usages raisonnables \u00bb \u00e0 clairement encadrer au b\u00e9n\u00e9fice des consommateurs<br \/>\n<\/strong><br \/>\nDes crit\u00e8res d\u2019 \u00ab usages raisonnables \u00bb de son mobile \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u2013 dans l\u2019un des pays de l\u2019Union europ\u00e9enne \u2013 font actuellement l\u2019objet d\u2019une discussion au sein du Conseil europ\u00e9en suite \u00e0 deux propositions de la Commission europ\u00e9enne. Si pour \u00e9viter un d\u00e9voiement du syst\u00e8me, l\u2019UFC-Que Choisir n\u2019est pas oppos\u00e9e \u00e0 la mise en place de garde-fous \u2013 uniquement de mani\u00e8re provisoire \u2013, ces derniers doivent cependant \u00eatre \u00e9labor\u00e9s de telle sorte \u00e0 ne pas trahir l\u2019esprit de la fin des frais d\u2019itin\u00e9rance. Or, non seulement les crit\u00e8res propos\u00e9s par la Commission ne sont pas explicitement r\u00e9serv\u00e9s uniquement aux usages anormaux ou abusifs en itin\u00e9rance, mais en plus ils restent assez vagues sur de nombreux points. Par exemple, comment quantifier un trafic int\u00e9rieur \u00ab insignifiant \u00bb par rapport \u00e0 l\u2019utilisation en itin\u00e9rance ? Face au d\u00e9sir historique des op\u00e9rateurs de faire des frais d\u2019itin\u00e9rance un v\u00e9hicule \u00e0 haute marge, il est imp\u00e9ratif de mettre en place une liste de crit\u00e8res exhaustive et objective.<\/p>\n<p><strong>Une effectivit\u00e9 de la fin des frais d\u2019itin\u00e9rance conditionn\u00e9e par une r\u00e9forme du march\u00e9 de gros<br \/>\n<\/strong><br \/>\nLa r\u00e9gulation du march\u00e9 de gros d\u00e9termine les frais maximaux que peuvent se facturer entre eux les op\u00e9rateurs lorsqu\u2019un consommateur utilise son mobile sur via le r\u00e9seau d\u2019un autre op\u00e9rateur \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Pour que la fin des frais d\u2019itin\u00e9rance soit \u00e9conomiquement soutenable pour les op\u00e9rateurs, les tarifs du march\u00e9 de gros doivent \u00eatre fortement abaiss\u00e9s par rapport \u00e0 ceux en vigueur. Or d\u2019apr\u00e8s les informations que l\u2019UFC-Que Choisir a pu recueillir, les gouvernements des pays qui b\u00e9n\u00e9ficient le plus du tourisme europ\u00e9en (France, Espagne, Italie\u2026) sont en trains d\u2019\u00eatre convertis par certains de leurs diff\u00e9rents op\u00e9rateurs nationaux \u00e0 l\u2019id\u00e9e de plaider pour des frais de gros les plus \u00e9lev\u00e9s possibles. Ceci aurait pour cons\u00e9quence de rendre non seulement difficile la situation \u00e9conomique des plus petits op\u00e9rateurs, mais en permettrait \u00e0 l\u2019ensemble des op\u00e9rateurs de ne pas appliquer la fin des frais d\u2019itin\u00e9rance en continuant \u00e0 facturer l\u2019utilisation du mobile \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Autrement dit, les op\u00e9rateurs font du lobbying \u00e0 tout crin pour sciemment dissocier les frais de gros des co\u00fbts r\u00e9els qu\u2019ils supportent afin de continuer \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier de marges importantes sur le dos des consommateurs !<\/p>\n<p>Soucieuse de garantir aux consommateurs la fin des frais d\u2019itin\u00e9rance au 15 juin 2017, l\u2019UFC-Que Choisir appelle les parties prenantes au niveau europ\u00e9en (Commission europ\u00e9enne, Conseil europ\u00e9en, Parlement europ\u00e9en) \u00e0 mettre en place toutes les conditions indispensables pour la rendre effective (baisse des tarifs sur le march\u00e9 de gros, crit\u00e8res d\u2019 \u00ab usages raisonnables \u00bb clairs et favorables aux consommateurs). De plus, l\u2019UFC-Que Choisir demande au Gouvernement fran\u00e7ais de d\u00e9fendre au sein du Conseil europ\u00e9en l\u2019int\u00e9r\u00eat des consommateurs en r\u00e9sistant au lobbying effr\u00e9n\u00e9 d\u2019op\u00e9rateurs qui s\u2019inscrivent \u00e0 contresens de l\u2019histoire europ\u00e9enne.<\/p>\n<p><center><script type=\"text\/javascript\">\n    google_ad_client = \"ca-pub-2913804460579993\";\n    google_ad_slot = \"0407761596\";\n    google_ad_width = 728;\n    google_ad_height = 90;\n<\/script><br \/>\n<!-- 728x90, date de cr\u00e9ation 15\/09\/09 --><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\"\nsrc=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/show_ads.js\">\n<\/script><\/center><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que la fin des frais d\u2019itin\u00e9rance sur les services mobiles est pr\u00e9vue pour le 15 juin 2017 au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne, son p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019application doit encore \u00eatre affin\u00e9. 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