{"id":41857,"date":"2015-11-23T10:55:21","date_gmt":"2015-11-23T10:55:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agglotv.com\/?p=41857"},"modified":"2015-11-23T10:55:50","modified_gmt":"2015-11-23T10:55:50","slug":"tarifs-et-qualite-du-service-universel-postal-un-paquet-de-critiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agglotv.com\/?p=41857","title":{"rendered":"Tarifs et qualit\u00e9 du Service universel postal : Un paquet de critiques !"},"content":{"rendered":"<div class=\"alignleft\"><script type=\"text\/javascript\">\n    google_ad_client = \"ca-pub-2913804460579993\";\n    google_ad_slot = \"5262923224\";\n    google_ad_width = 300;\n    google_ad_height = 250;\n<\/script><br \/>\n<!-- recette --><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\"\nsrc=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/show_ads.js\">\n<\/script><\/div>\n<p>Dans la perspective d\u2019une hausse des tarifs postaux en janvier 2016 et \u00e0 l\u2019approche des f\u00eates de fin d\u2019ann\u00e9e, p\u00e9riode propice pour l\u2019envoi des colis, l\u2019UFC-Que Choisir a pass\u00e9 au crible les hausses tarifaires subies, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, par les particuliers dans le cadre du service universel postal mais aussi la qualit\u00e9 de service des envois de colis. Face aux constats forts peu glorieux pour l\u2019op\u00e9rateur historique, l\u2019association en appelle \u00e0 l\u2019ARCEP et \u00e0 l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p><b>Service universel postal : le consommateur vache \u00e0 lait ?<\/b><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.agglotv.com\/wp-content\/up\/logo-quechoisir3.png\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/www.agglotv.com\/wp-content\/up\/logo-quechoisir3.png\" alt=\"logo-quechoisir\" width=\"108\" height=\"87\" class=\"alignright size-full wp-image-39658\" \/><\/a>Dans un environnement marqu\u00e9 par une hausse des tarifs \u2013 par exemple 30,4% pour la Lettre prioritaire entre 2012 et 2016(1)\u00a0 \u2013 l\u2019association a interrog\u00e9 les \u00e9l\u00e9ments avanc\u00e9s par l\u2019Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation des communications \u00e9lectroniques et des postes (ARCEP) et par La Poste pour justifier cette augmentation. Dressant le bilan des hausses des tarifs des prestations du Service universel postal depuis qu\u2019ils sont r\u00e9gul\u00e9s par l\u2019ARCEP, l\u2019\u00e9tude de l\u2019UFC-Que Choisir met en \u00e9vidence le traitement diff\u00e9renci\u00e9 des consommateurs et des professionnels par l\u2019op\u00e9rateur postal. Ainsi, illustrant cette asym\u00e9trie, au 1er janvier 2016, les tarifs du courrier appliqu\u00e9s aux particuliers auront augment\u00e9 de 39,6% depuis 2008 (soit 5 fois plus que l\u2019inflation !), alors que les tarifs des diff\u00e9rentes prestations destin\u00e9es aux professionnels n\u2019auront augment\u00e9 que de 6,9% \u00e0 31,9%.<\/p>\n<p>Alors que La Poste se justifie par les baisses de volumes, notre \u00e9tude prouve les limites de cette explication. A titre d\u2019exemple si entre 2008 et 2014 une baisse annuelle moyenne des volumes des courriers envoy\u00e9s par les particuliers de 4,59% devait justifier au cours de la m\u00eame p\u00e9riode une hausse moyenne des tarifs de 2,88%, comment expliquer qu\u2019une baisse des volumes plus importante de la publicit\u00e9 adress\u00e9e (-5,97% par an), ne donne lieu qu\u2019\u00e0 une hausse anecdotique des tarifs (+0,83% par an) ?<\/p>\n<p><b>Co\u00fbts du service universel postal : \u00e0 quand une vraie transparence ?<\/b><\/p>\n<p>Principale explication apport\u00e9e par le r\u00e9gulateur pour souligner la pertinence de ses encadrements tarifaires, l\u2019orientation des tarifs des prestations du Service universel postal vers les co\u00fbts \u2013 principe dict\u00e9 par la l\u00e9gislation europ\u00e9enne suite \u00e0 l\u2019ouverture du secteur \u00e0 la concurrence \u2013 se doit d\u2019\u00eatre objectiv\u00e9e aux yeux des consommateurs. Or notre \u00e9tude souligne que les principes qui dictent l\u2019allocation des co\u00fbts aboutissent \u00e0 sur\u00e9valuer les co\u00fbts r\u00e9els de certaines prestations du service universel postal, comme la Lettre prioritaire,\u00a0 et invalide en cons\u00e9quence la justification de leurs hausses.<\/p>\n<p>La transparence sur les co\u00fbts r\u00e9els est d\u2019autant plus indispensable que ces co\u00fbts pourraient \u00eatre mobilis\u00e9s par les pouvoirs publics pour justifier une \u00e9volution du p\u00e9rim\u00e8tre du service universel postal, que ce soit l\u2019abandon de la Lettre prioritaire ou encore le passage de 6 \u00e0 5 du nombre de jours de distribution du courrier. Or de telles \u00e9volutions bas\u00e9es sur des donn\u00e9es non conformes \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 ne sauraient \u00eatre accept\u00e9es par les consommateurs.<\/p>\n<p><b>Enqu\u00eate Colissimo : un conseil d\u00e9faillant, des d\u00e9lais fluctuants<\/b><\/p>\n<p>Sur la base de l\u2019envoi de 303 colis, l\u2019enqu\u00eate de terrain(2)\u00a0 men\u00e9e par l\u2019UFC-Que Choisir met en lumi\u00e8re plusieurs dysfonctionnements. Tout d\u2019abord, suite \u00e0 leur demande d\u2019envoi d\u2019un colis au guichet, dans 71% des cas nos enqu\u00eateurs ont \u00e9t\u00e9 orient\u00e9s vers l\u2019offre la plus ch\u00e8re (\u00e0 d\u00e9lais et modalit\u00e9s de remise identiques), ce qui ne correspond pas au conseil de qualit\u00e9 attendu. Le test du respect du d\u00e9lai de livraison des colis, annonc\u00e9 \u00e0 48H, a quant \u00e0 lui fait ressortir des r\u00e9sultats vraiment perfectibles puisque pr\u00e8s de\u00a0 12% des enqu\u00eateurs ont re\u00e7u leur colis plus de deux jours, et jusqu\u2019\u00e0 8 jours, apr\u00e8s qu\u2019on le leur ait envoy\u00e9. La poste n\u2019\u00e9voque pourtant qu\u2019un taux de d\u00e9faut de 9% pour 2014.<\/p>\n<p>Ces r\u00e9sultats peu glorieux sont en-de\u00e7\u00e0 de l&rsquo;objectif de 89,5%(3) de respect des d\u00e9lais r\u00e9cemment fix\u00e9 par les pouvoirs publics qui constitue en tout \u00e9tat de cause un crit\u00e8re qualitatif tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9 des attentes l\u00e9gitimes des consommateurs. Plus largement, les objectifs de qualit\u00e9 concernant de nombreuses prestations du service universel postal, et la fa\u00e7on de les moduler en cours d&rsquo;ann\u00e9e, ne pousse pas l&rsquo;op\u00e9rateur postal \u00e0 l&rsquo;am\u00e9lioration de ses performances.<\/p>\n<p><b>Au vu de ces \u00e9l\u00e9ments, l\u2019UFC-Que Choisir, soucieuse de garantir aux consommateurs des tarifs postaux r\u00e9pondant \u00e0 des crit\u00e8res parfaitement transparents et une qualit\u00e9 de service conforme \u00e0 leurs attentes, demande :<\/b><\/p>\n<ul>\n<li><b>A l\u2019ARCEP une r\u00e9vision de la m\u00e9thodologie d\u2019allocation des co\u00fbts du service universel postal en associant \u00e0 la r\u00e9flexion les repr\u00e9sentants des consommateurs ;<\/b><\/li>\n<li><b>A l\u2019Etat de relever le niveau d\u2019exigence vis-\u00e0-vis de La Poste, afin de garantir aux consommateurs qu\u2019en contrepartie des hausses tarifaires d\u00e9j\u00e0 pratiqu\u00e9es ils puissent obtenir une am\u00e9lioration r\u00e9elle et l\u00e9gitime de la qualit\u00e9 du service.<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>(1) D\u2019apr\u00e8s les hausses annonc\u00e9es par La Poste pour le 1er janvier 2016.<br \/>\n(2) Enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e de la semaine du 28 septembre 2015 \u00e0 la semaine du 26 octobre 2015, avec l\u2019appui de 245 b\u00e9n\u00e9voles de l\u2019association pr\u00e9sents dans 78 d\u00e9partements.<br \/>\n(3) Nouvel objectif fix\u00e9 au cours de notre enqu\u00eate par l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 du 14 octobre 2015 relatif aux objectifs de qualit\u00e9 de service fix\u00e9s \u00e0 la Poste pour 2015, 2016 et 2017<br \/>\nRetrouvez l&rsquo;\u00e9tude et les propositions de l&rsquo;UFC-Que Choisir sur <a href=\"http:\/\/www.quechoisir.org\/services-vie-sociale\/service-au-particulier\/services-marchands\/etude-service-universel-postal-hausse-massive-des-tarifs-aux-fondements-opaques-et-criteres-de-qualite-en-berne\" target=\"_blank\">\u00ab\u00a0Service universel postal :hausse massive des tarifs aux fondements opaques et crit\u00e8res de qualit\u00e9 en berne\u00a0\u00bb <\/a><\/em><\/p>\n<p><center><script type=\"text\/javascript\">\n    google_ad_client = \"ca-pub-2913804460579993\";\n    google_ad_slot = \"0407761596\";\n    google_ad_width = 728;\n    google_ad_height = 90;\n<\/script><br \/>\n<!-- 728x90, date de cr\u00e9ation 15\/09\/09 --><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\"\nsrc=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/show_ads.js\">\n<\/script><\/center><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans la perspective d\u2019une hausse des tarifs postaux en janvier 2016 et \u00e0 l\u2019approche des f\u00eates de fin d\u2019ann\u00e9e, p\u00e9riode propice pour l\u2019envoi des colis, l\u2019UFC-Que Choisir a pass\u00e9 au crible les hausses tarifaires subies, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, par les particuliers dans le cadre du service universel postal mais aussi la qualit\u00e9 de service des [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[36],"tags":[],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.agglotv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41857"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.agglotv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.agglotv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agglotv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agglotv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=41857"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.agglotv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41857\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41860,"href":"https:\/\/www.agglotv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41857\/revisions\/41860"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.agglotv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=41857"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agglotv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=41857"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agglotv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=41857"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}