{"id":25192,"date":"2012-05-03T06:54:42","date_gmt":"2012-05-03T06:54:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agglotv.com\/?p=25192"},"modified":"2012-05-03T06:54:42","modified_gmt":"2012-05-03T06:54:42","slug":"rse-parution-du-decret-d%e2%80%99application-de-l%e2%80%99article-225-le-tour-de-passe-passe%e2%80%a6","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agglotv.com\/?p=25192","title":{"rendered":"RSE. Parution du d\u00e9cret d\u2019application de l\u2019article 225 : le tour de passe-passe\u2026"},"content":{"rendered":"<div class=\"alignleft\"><script type=\"text\/javascript\"><!--\ngoogle_ad_client = \"pub-2913804460579993\";\n\/* 300x250, date de cr\u00e9ation 09\/09\/10 *\/\ngoogle_ad_slot = \"3968300003\";\ngoogle_ad_width = 300;\ngoogle_ad_height = 250;\n\/\/-->\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\"\nsrc=\"http:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/show_ads.js\">\n<\/script><\/div>\n<p><strong>Apr\u00e8s deux ans d\u2019attente, le d\u00e9cret sort en catimini. \u00ab A qui profite le crime ? \u00bb<\/strong><\/p>\n<p>Profitant de l\u2019entre deux tours \u00e9lectoral, et de l\u2019attention m\u00e9diatique riv\u00e9e sur les deux candidats, le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de faire para\u00eetre le d\u00e9cret d\u2019application de l\u2019article 225 de la loi Grenelle 2. Ce d\u00e9cret va \u00e0 l\u2019encontre de la lettre et de l\u2019esprit de ladite loi, ce qui a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 deux fois par le Conseil d\u2019Etat.<\/p>\n<p>Le Forum citoyen pour la <a href=\"http:\/\/www.rse-formation-conseil.com\/\">RSE<\/a> estime que le d\u00e9cret marque un recul sur le reporting social et environnemental par rapport \u00e0 la loi NRE de 2001, que la loi Grenelle 2 aurait d\u00fb justement am\u00e9liorer.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 deux avis d\u00e9favorables du Conseil d\u2019Etat, le d\u00e9cret introduit une double liste d\u2019indicateurs selon que les entreprises sont cot\u00e9es ou non. Les parties prenantes au Grenelle de l\u2019environnement \u00e9taient oppos\u00e9es \u00e0 cette distinction, \u00e0 l\u2019exception des organisations patronales. En effet, l\u2019introduction de la double liste pose non seulement un probl\u00e8me de distorsion de concurrence entre les entreprises, mais aussi ne prend pas en compte la r\u00e9alit\u00e9. A titre d\u2019exemple, selon ce nouveau d\u00e9cret, Auchan, entreprise non cot\u00e9e, ne devra rendre des comptes que sur quelques sujets sociaux et environnementaux alors m\u00eame qu\u2019elle exerce son activit\u00e9 dans un secteur connu pour ses violations en mati\u00e8re des droits des travailleurs.<br \/>\nNotons au passage que la mise en \u0153uvre de ces obligations, d\u00e9j\u00e0 maigres, a \u00e9t\u00e9 diff\u00e9r\u00e9e d\u2019une ann\u00e9e.<!--more--><\/p>\n<p>Enfin, la modification apport\u00e9e par la loi Warsmann dispense les filiales de communiquer sur les impacts sociaux et environnementaux, alors que la plupart des violations se situent justement au niveau des filiales d\u2019entreprises fran\u00e7aises \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n<p>Nous avons \u00e0 maintes reprises soulign\u00e9 ces violations de l\u2019esprit et de la lettre du Grenelle de l\u2019environnement. La nouvelle question est : pourquoi faire para\u00eetre ce d\u00e9cret \u00e0 la veille du deuxi\u00e8me tour de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle alors que nous l\u2019attendons depuis presque deux ans ?<br \/>\nIl appara\u00eet clairement que ce sont les tenants de la double liste (AFEP, MEDEF, cabinets de conseil proches des organisations patronales) qui ont emport\u00e9 la d\u00e9cision.<br \/>\nL\u2019\u00e9cart est grand entre la promesse du Grenelle et ce qui ressort du d\u00e9cret d\u2019application.<\/p>\n<p>Le Forum citoyen pour la RSE a, en cons\u00e9quence, l\u2019intention de saisir le Conseil d\u2019Etat.<\/p>\n<p><strong>Comment d\u00e9tricoter une loi vot\u00e9e d\u00e9mocratiquement ?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Historique<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; 12 juillet 2010 : Promulgation de la loi Grenelle 2 incluant l\u2019article 225 sur l\u2019obligation de transparence, suite \u00e0 un processus consultatif impliquant tous les acteurs concern\u00e9s, y compris les organisations patronales. Un d\u00e9cret d\u2019application devra pr\u00e9ciser les modalit\u00e9s et le contenu du reporting instaur\u00e9 par cet article.<\/p>\n<p>&#8211; 1 octobre 2010 : Premi\u00e8re atteinte \u00e0 la loi : le s\u00e9nateur Marini introduit un cavalier l\u00e9gislatif post\u00e9rieur \u00e0 la loi Grenelle 2 : par voie d\u2019amendement dans l\u2019article 32 de la loi de r\u00e9gulation bancaire et financi\u00e8re (qui \u00e9tait discut\u00e9e au S\u00e9nat), il supprime la facult\u00e9 pour les Institutions Repr\u00e9sentatives du Personnel et les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile d\u2019ins\u00e9rer leur avis dans le rapport de gestion.<\/p>\n<p>&#8211; Hiver 2010 : Sous la pression d\u2019un lobbying permanent de l\u2019AFEP (Association fran\u00e7aise des entreprises priv\u00e9es), et du fait de d\u00e9saccords manifestes entre les diff\u00e9rentes administrations concern\u00e9es, le processus d\u2019\u00e9laboration du d\u00e9cret est bloqu\u00e9. Les organisations patronales demandent que le seuil des entreprises soumises \u00e0 l\u2019obligation de transparence passe de 500 (comme pr\u00e9vu dans le premier texte de d\u00e9cret discut\u00e9 au Parlement) \u00e0 5000 salari\u00e9s. Les associations patronales ont, en partie, gain de cause.<\/p>\n<p>&#8211; Printemps 2011 : Non contentes des r\u00e9sultats obtenus, les associations patronales demandent dor\u00e9navant que le d\u00e9cret instaure deux listes d\u2019informations sociales et environnementales distinctes suivant la taille de l\u2019entreprise.<\/p>\n<p>&#8211; Mai 2011 : Un projet de d\u00e9cret int\u00e9grant les \u00ab exigences \u00bb des associations patronales (seuil des entreprises soumises et double liste) est envoy\u00e9 au Conseil d\u2019Etat. Le Conseil renvoie le texte au gouvernement, en indiquant que la double liste serait contraire \u00e0 la lettre de la loi.<\/p>\n<p>&#8211; 28 juillet 2011 : Le d\u00e9put\u00e9 Warsmann d\u00e9pose la proposition de loi 3706. Cette loi, qui entrera en vigueur prochainement, vise \u00e0 dispenser les filiales de communiquer sur les impacts sociaux et environnementaux.<\/p>\n<p>&#8211; Octobre 2011 : En d\u00e9pit de l\u2019avis n\u00e9gatif du Conseil d\u2019Etat, le d\u00e9put\u00e9 Huyghes (UMP) d\u00e9pose un amendement gouvernemental demandant la r\u00e9introduction de la double liste ainsi qu\u2019un d\u00e9lai d\u2019un an avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la loi.<\/p>\n<p>&#8211; Printemps 2012 : Le Conseil d\u2019Etat re\u00e7oit \u00e0 nouveau le d\u00e9cret incluant la double liste et donne \u00e0 nouveau un avis n\u00e9gatif.<\/p>\n<p>&#8211; 26 avril 2012 : Malgr\u00e9 les deux avis n\u00e9gatifs du Conseil d\u2019Etat et profitant de l\u2019attention m\u00e9diatique riv\u00e9e sur l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, le gouvernement d\u00e9cide de faire para\u00eetre le d\u00e9cret sans y apporter des modifications.<\/p>\n<p><iframe src=\"http:\/\/www.facebook.com\/plugins\/like.php?href=http:\/\/www.agglotv.com\/?p=25192;width=300&amp;action=like&amp;colorscheme=light&amp;height=35\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"border:none; overflow:hidden; width:300px; height:35px;\" allowTransparency=\"true\"><\/iframe> <g:plusone size=\"tall\"><\/g:plusone> <a href=\"https:\/\/twitter.com\/share\" class=\"twitter-share-button\" data-count=\"horizontal\" data-via=\"IciOnVousVoit\" data-lang=\"fr\">Tweeter<\/a><script type=\"text\/javascript\" src=\"\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\"><\/script><\/p>\n<p><script type=\"text\/javascript\" src=\"http:\/\/tracking.publicidees.com\/showgrp.php?partid=27020&#038;grpid=8252\"><\/script><\/p>\n<div class=\"fb-comments\" data-href=\"http:\/\/www.agglotv.com\/?p=25192\" data-num-posts=\"2\" data-width=\"500\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s deux ans d\u2019attente, le d\u00e9cret sort en catimini. \u00ab A qui profite le crime ? \u00bb Profitant de l\u2019entre deux tours \u00e9lectoral, et de l\u2019attention m\u00e9diatique riv\u00e9e sur les deux candidats, le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de faire para\u00eetre le d\u00e9cret d\u2019application de l\u2019article 225 de la loi Grenelle 2. 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