{"id":21349,"date":"2011-11-30T17:06:59","date_gmt":"2011-11-30T17:06:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agglotv.com\/?p=21349"},"modified":"2011-11-30T17:06:59","modified_gmt":"2011-11-30T17:06:59","slug":"la-baisse-des-prix-de-gros-dans-l%e2%80%99adsl-un-coup-de-frein-au-tres-haut-debit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agglotv.com\/?p=21349","title":{"rendered":"La baisse des prix de gros dans l\u2019ADSL : Un coup de frein au tr\u00e8s haut d\u00e9bit ?"},"content":{"rendered":"<div class=\"alignleft\"><script type=\"text\/javascript\"><!--\ngoogle_ad_client = \"pub-2913804460579993\";\n\/* 300x250, date de cr\u00e9ation 09\/09\/10 *\/\ngoogle_ad_slot = \"3968300003\";\ngoogle_ad_width = 300;\ngoogle_ad_height = 250;\n\/\/-->\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\"\nsrc=\"http:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/show_ads.js\">\n<\/script><\/div>\n<p><strong>L\u2019ARCEP a confirm\u00e9 aujourd\u2019hui une baisse des prix de gros de l\u2019ADSL pour janvier 2012. L\u2019UFC-Que Choisir alerte l\u2019autorit\u00e9 et le gouvernement sur le risque d\u2019une telle d\u00e9marche si elle n\u2019est pas assortie de conditions sp\u00e9cifiques. En effet, une baisse de ce prix entra\u00eenerait une augmentation de la rentabilit\u00e9 de l\u2019ADSL, et par cons\u00e9quent r\u00e9duirait l\u2019incitation des op\u00e9rateurs \u00e0 d\u00e9velopper la fibre.<\/strong><\/p>\n<p>Mercredi 30 novembre, l\u2019ARCEP a officialis\u00e9 ce qui, jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, n\u2019\u00e9tait qu\u2019une rumeur : une baisse des prix de gros de l\u2019ADSL. Pour \u00eatre plus pr\u00e9cis, il s\u2019agit de la baisse du prix d\u2019un tarif de gros d\u00e9fini : le d\u00e9groupage, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019usage de la boucle cuivre de France T\u00e9l\u00e9com (FT)\/Orange, factur\u00e9 aujourd\u2019hui 9 euros \u00e0 l\u2019ensemble des op\u00e9rateurs (FT\/Orange se le facture \u00e0 lui-m\u00eame, s\u00e9paration comptable oblige)<\/p>\n<p>Si l\u2019UFC-Que Choisir a toujours milit\u00e9 pour un ajustement tarifaire de cette prestation*(1), car conduisant \u00e0 un enrichissement sans cause pour l\u2019op\u00e9rateur historique, pay\u00e9 par le consommateur, elle s\u2019oppose en revanche \u00e0 ce qu\u2019il soit effectu\u00e9 sans tenir compte de son impact sur les incitations des diff\u00e9rents acteurs et sur le march\u00e9 de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 internet fixe.<!--more--><\/p>\n<p>En effet, le contexte actuel n\u2019est pas favorable \u00e0 l\u2019investissement dans le tr\u00e8s haut d\u00e9bit, ni \u00e0 la baisse des prix de l\u2019acc\u00e8s Internet :<\/p>\n<p>    * Le manque de volont\u00e9 des op\u00e9rateurs \u00e0 investir dans la fibre, certains t\u00e9moignent m\u00eame un int\u00e9r\u00eat r\u00e9el pour le VDSL 2*(2), qui est en r\u00e9alit\u00e9 une simple mise \u00e0 jour de l\u2019ADSL, plus rentable, car n\u00e9cessitant relativement peu d\u2019investissements, mais bien moins efficace que la fibre. Le VDSL 2 est une technologie si fragile qu\u2019elle serait m\u00eame inutile pour beaucoup de consommateurs*(3). Par cons\u00e9quent, il est absolument n\u00e9cessaire de d\u00e9velopper la fibre, notamment dans certains territoires o\u00f9 l\u2019acc\u00e8s ADSL correct reste une chim\u00e8re.<br \/>\n    * L\u2019ADSL, un levier pour r\u00e9cup\u00e9rer les marges perdues dans le mobile. Avec une concurrence r\u00e9activ\u00e9e dans le mobile, les op\u00e9rateurs misent de plus en plus sur l\u2019ADSL, pour compenser (sur) les marges perdues. D\u2019ailleurs, les prix observent sur ce march\u00e9 une tendance \u00e0 la hausse, notamment avec la multiplication des \u00ab box premiums \u00bb. Dans ce contexte, il est \u00e9vident que la baisse du prix du cuivre ne sera ni affect\u00e9e aux investissements, dans le tr\u00e8s haut d\u00e9bit, ni restitu\u00e9e au consommateur, mais transform\u00e9e en marge.<\/p>\n<p>L\u2019UFC-Que Choisir propose depuis longtemps une solution pour concilier la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un traitement \u00e9quitable de FT\/Orange et des op\u00e9rateurs alternatifs avec le maintien d\u2019une incitation au d\u00e9veloppement de la fibre. Notre proposition consiste \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer le diff\u00e9rentiel existant entre le co\u00fbt r\u00e9el du cuivre et le prix factur\u00e9 aux op\u00e9rateurs et de l\u2019affecter au financement de la fibre. Plus concr\u00e8tement, les op\u00e9rateurs continueraient \u00e0 payer 9 euros le d\u00e9groupage, mais FT\/Orange n\u2019encaisserait que le prix r\u00e9el (selon nous, pas plus de 7 euros). Le diff\u00e9rentiel pourrait alors \u00eatre vers\u00e9 au fonds d\u2019am\u00e9nagement num\u00e9rique des territoires, cr\u00e9\u00e9 par la loi relative \u00e0 la lutte contre la fracture num\u00e9rique de 2009*(4), pour financer le r\u00e9seau fibre dans les zones o\u00f9 l\u2019initiative priv\u00e9e fait d\u00e9faut.<\/p>\n<p>Ce m\u00e9canisme a le m\u00e9rite de maintenir une forte incitation \u00e0 investir dans la fibre pour tous les acteurs. FT\/Orange, renoncerait au cuivre moins rentable (moins de revenu g\u00e9n\u00e9r\u00e9 par le d\u00e9groupage) et les alternatifs continueraient d\u2019envisager la fibre car le cuivre reste relativement co\u00fbteux.<\/p>\n<p>Par cons\u00e9quent, l\u2019UFC-Que choisir alerte l\u2019ARCEP sur les possibles impacts d\u2019une baisse du prix du cuivre sans contrepartie et demande au gouvernement de pr\u00e9voir la cr\u00e9ation d\u2019un m\u00e9canisme permettant ce transfert financier.<\/p>\n<p><em>*(1) La boucle cuivre est une infrastructure essentielle, elle doit donc \u00eatre tarif\u00e9e \u00e0 son co\u00fbt, ce qui n\u2019est pas le cas aujourd\u2019hui.<br \/>\n*(2)Voir par exemple : <a href=\"http:\/\/www.lesechos.fr\/entreprises-secteurs\/tech-medias\/actu\/0201675830847-free-revoit-sa-tactique-dans-le-tres-haut-debit-229354.php\">http:\/\/www.lesechos.fr\/entreprises-secteurs\/tech-medias\/actu\/0201675830847-free-revoit-sa-tactique-dans-le-tres-haut-debit-229354.php<\/a><br \/>\n*(3)En effet, si la VDSL 2 permet th\u00e9oriquement d\u2019augmenter les d\u00e9bits, comparativement \u00e0 l\u2019ADSL classique, de mani\u00e8re cons\u00e9quente, son effet faiblit rapidement \u00e0 mesure que le consommateur s\u2019\u00e9loigne du r\u00e9partiteur t\u00e9l\u00e9phonique (NRA). De plus, la VDSL 2 implique une ligne (cuivre) de bonne qualit\u00e9. Ce qui disqualifie un grand nombre de consommateurs, notamment dans les zones moins denses o\u00f9 l\u2019ADSL est inefficace.<br \/>\n*(4)Loi n\u00b0 2009-1572 du 17 d\u00e9cembre 2009 relative \u00e0 la lutte contre la fracture num\u00e9rique, <a href=\"http:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000021490974&#038;dateTexte=\">http:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000021490974&#038;dateTexte=<\/a> <\/em><\/p>\n<p><iframe src=\"http:\/\/www.facebook.com\/plugins\/like.php?href=http:\/\/www.agglotv.com\/?p=21349;width=300&amp;action=like&amp;colorscheme=light&amp;height=35\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"border:none; overflow:hidden; width:300px; height:35px;\" allowTransparency=\"true\"><\/iframe> <g:plusone size=\"tall\"><\/g:plusone> <a href=\"http:\/\/twitter.com\/share\" class=\"twitter-share-button\" data-count=\"vertical\" data-via=\"IciOnVousVoit\" data-lang=\"fr\">Tweet<\/a><script type=\"text\/javascript\" src=\"http:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\"><\/script><\/p>\n<p><script type=\"text\/javascript\" src=\"http:\/\/tracking.publicidees.com\/showgrp.php?partid=27020&#038;grpid=8252\"><\/script><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019ARCEP a confirm\u00e9 aujourd\u2019hui une baisse des prix de gros de l\u2019ADSL pour janvier 2012. 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