{"id":20180,"date":"2011-11-08T08:48:30","date_gmt":"2011-11-08T08:48:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agglotv.com\/?p=20180"},"modified":"2011-11-08T08:48:42","modified_gmt":"2011-11-08T08:48:42","slug":"plan-de-rigueur-du-7-novembre-2011","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agglotv.com\/?p=20180","title":{"rendered":"Plan de rigueur du 7 novembre 2011"},"content":{"rendered":"<div class=\"alignleft\"><script type=\"text\/javascript\"><!--\ngoogle_ad_client = \"pub-2913804460579993\";\n\/* 300x250, date de cr\u00e9ation 09\/09\/10 *\/\ngoogle_ad_slot = \"3968300003\";\ngoogle_ad_width = 300;\ngoogle_ad_height = 250;\n\/\/-->\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\"\nsrc=\"http:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/show_ads.js\">\n<\/script><\/div>\n<p><strong>Compte tenu de la r\u00e9vision de la croissance de 1,75 \u00e0 1 point, le Gouvernement a pr\u00e9sent\u00e9 le 7 novembre 2011 un plan visant \u00e0 permettre le respect du plan d\u2019assainissement des comptes publics qui avait \u00e9t\u00e9 ent\u00e9rin\u00e9 par la Commission de Bruxelles.<\/strong><\/p>\n<p>Le nouveau plan du 7 novembre qui fait suite \u00e0 celui du 21 ao\u00fbt engage la France au-del\u00e0 des \u00e9lections de 2012. Il s\u2019inscrit sur la dur\u00e9e avec en particulier la mesure relative \u00e0 la retraite.<\/p>\n<p>Ce nouveau plan se veut plus \u00e9quilibr\u00e9 en touchant \u00e0 la fois aux d\u00e9penses et aux recettes. Il faudra voir son application en ce qui concerne la ma\u00eetrise des d\u00e9penses de l\u2019Etat et de sant\u00e9.<\/p>\n<p>Au niveau des recettes, le Gouvernement a opt\u00e9 pour plusieurs curseurs, la TVA, l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s et l\u2019imp\u00f4t sur le revenu. Les revenus financiers seront affect\u00e9s par la hausse du pr\u00e9l\u00e8vement lib\u00e9ratoire.<\/p>\n<p><strong>I.                   LES OBJECTIFS<\/strong><\/p>\n<p>Le Premier Ministre a confirm\u00e9 que le retour \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire en 2016 avec un d\u00e9ficit public \u00e0 4,5 % du PIB en 2012 et 3 % en 2013. Il faudra r\u00e9duire de 100 milliards d\u2019euros d\u2019ici 2016 le montant du d\u00e9ficit.<!--more--><\/p>\n<p>Pour atteindre ces objectifs, le plan de rigueur porte sur 18,6 milliards d\u2019euros en 2012 et 2013 (7 milliards d\u2019euros en 2012 et 11,6 milliards d\u2019euros en 2013).<\/p>\n<p>Ce plan repose sur une croissance de 1 % en 2012 \u00e9loign\u00e9e des pr\u00e9visions initiales de 2,25 % revue \u00e0 1,75 % durant l\u2019\u00e9t\u00e9. Le l\u00e9ger rebond am\u00e9ricain constitue un signe encourageant pour l\u2019\u00e9conomie mondiale. En revanche avec une croissance de 1 %, le taux de ch\u00f4mage devrait continuer \u00e0 augmenter.<\/p>\n<p><strong>II.                ACTIONS SUR LES DEPENSES<\/strong><\/p>\n<p>Le Premier Ministre a d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9duire les d\u00e9penses de l\u2019Etat de 500 millions d\u2019euros de plus et de r\u00e9duire la progression des d\u00e9penses maladie. Il a appel\u00e9 les collectivit\u00e9s locales \u00e0 une ma\u00eetrise des leurs d\u00e9penses.<\/p>\n<p><strong>   1. d\u00e9penses de l\u2019Etat<\/strong><\/p>\n<p>Hors dette et pensions, les d\u00e9penses de l\u2019Etat diminueront de 1,5 milliards d\u2019euros en 2012. Le plan de rigueur accro\u00eet de 500 millions d\u2019euros le montant des \u00e9conomies.<\/p>\n<p>Les d\u00e9penses de l\u2019Etat seront gel\u00e9es jusqu\u2019au retour de l\u2019\u00e9quilibre.<\/p>\n<p>Les r\u00e9mun\u00e9rations des membres du Gouvernement sont gel\u00e9es. Les dotations aux partis politiques et pour les campagnes \u00e9lectorales sont diminu\u00e9es de 5 %. Le Premier Ministre a appel\u00e9 les dirigeants d\u2019entreprises cot\u00e9es au CAC 40 \u00e0 geler leurs salaires. Ces mesures sont symboliques et visent \u00e0 d\u00e9montrer l\u2019engagement de tous dans la ma\u00eetrise des co\u00fbts.<\/p>\n<p><strong>   2. d\u00e9penses de sant\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>La progression des d\u00e9penses de sant\u00e9 est fix\u00e9e \u00e0 2,5 % pour 2012 au lieu de 2,8 %. Une \u00e9conomie suppl\u00e9mentaire de 500 millions d\u2019euros est pr\u00e9vue. Entre 2010 et 2012, les \u00e9conomies auront port\u00e9 sur 3 milliards d\u2019euros. Pour 2012, l\u2019\u00e9conomie serait de 700 millions d\u2019euros.<\/p>\n<p>Depuis deux ans, les d\u00e9penses de sant\u00e9 ont faiblement progress\u00e9, 3 % en 2010 et 2,9 en 2011. Compte tenu de l\u2019\u00e9volution des d\u00e9penses ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es et l\u2019\u00e9volution de la structure de la population, passer en-dessous de 3 % est un vrai d\u00e9fi qui sera obtenu en continuant les d\u00e9remboursements.<\/p>\n<p><strong>   3. d\u00e9sindexation<\/strong><\/p>\n<p>Les prestations sociales hors pensions et minimas sociaux seront index\u00e9es sur le PIB avec pour 2012 et 2013 un taux de 1 %. Le gain de cette mesure est de 400 millions d\u2019euros.<\/p>\n<p>Les pensions restent index\u00e9es sur les prix.<\/p>\n<p>Cette mesure constitue un changement de cap important. Les prestations seraient ainsi index\u00e9es sur l\u2019\u00e9volution de la cr\u00e9ation de richesse en France.<\/p>\n<p><strong>   4. d\u00e9penses de retraite<\/strong><\/p>\n<p>Le calendrier de report \u00e0 62 ans de l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal de d\u00e9part \u00e0 la retraite est avanc\u00e9 d\u2019un an. Le report passe de 4 \u00e0 8 mois par an.<\/p>\n<p>Le gain est de 200 millions d\u2019euros en 2012 et de 4,4 milliards d\u2019euros de 2012 \u00e0 2016.<\/p>\n<p>De nombreux pays europ\u00e9ens ont pris des mesures pour limiter l\u2019impact des d\u00e9penses de retraite (report \u00e0 67 ans en Espagne, passage \u00e0 65 ans pour l\u2019Italie).<\/p>\n<p><strong>III.             ACTIONS SUR LES PRELEVEMENTS<\/strong><\/p>\n<p><strong>   1. imp\u00f4t sur le revenu\/ISF\/donations<\/strong><\/p>\n<p>Le bar\u00e8me de l\u2019IR, de l\u2019ISF et des donations est gel\u00e9 pour les revenus 2011 et 2012 avec un gain de 1,7 milliard d\u2019euros en 2012.<\/p>\n<p>Le  Gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9duire les niches fiscales avec un rendement de 2,6 milliards d\u2019euros avec la suppression du dispositif Scellier pour 2012. L\u2019application d\u2019un rabot suppl\u00e9mentaire sur les niches (10 % initialement pr\u00e9vu qui pourrait \u00eatre port\u00e9 \u00e0 15 ou 17 %), rabot suppl\u00e9mentaire de 20 % sur le cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t d\u00e9veloppement durable, recentrage du pr\u00eat \u00e0 taux z\u00e9ro<\/p>\n<p>Le pr\u00e9l\u00e8vement forfaitaire sur les produits financiers passera de 19 \u00e0 24 % avec comme objectif un alignement entre taxation du capital sur celle du travail. Il faut souligner que les pr\u00e9l\u00e8vements sociaux sur les produits financiers passeront de 12,3 \u00e0 13,5 % au 1er janvier 2012 et que le passage \u00e0 19 % date du printemps 2011. Le rendement de cette mesure est de 600 millions d\u2019euros.<\/p>\n<p><strong>   2. la TVA<\/strong><\/p>\n<p>Le taux r\u00e9duit de TVA passe de 5,5 \u00e0 7 % sauf produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 (alimentation, gaz, \u00e9lectricit\u00e9). Le rendement est de 1,8 milliard d\u2019euros.<\/p>\n<p><strong>   3. imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p>Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de majorer de 0,5 point l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s de mani\u00e8re temporaire pour les entreprises r\u00e9alisant plus de 250 millions d\u2019euros de CA. Cette surtaxe s\u2019appliquera jusqu\u2019en 2013 sous r\u00e9serve de la r\u00e9duction \u00e0 3 % du PIB du d\u00e9ficit public. Le rendement de cette surtaxe est \u00e9valu\u00e9 \u00e0 1,1 milliards d\u2019euros.<\/p>\n<p>Philippe Crevel Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Cercle des Epargnants-\u00c9conomiste<\/p>\n<p><iframe src=\"http:\/\/www.facebook.com\/plugins\/like.php?href=http:\/\/www.agglotv.com\/?p=20180;width=300&amp;action=like&amp;colorscheme=light&amp;height=35\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"border:none; overflow:hidden; width:300px; height:35px;\" allowTransparency=\"true\"><\/iframe> <g:plusone size=\"tall\"><\/g:plusone> <a href=\"http:\/\/twitter.com\/share\" class=\"twitter-share-button\" data-count=\"vertical\" data-via=\"IciOnVousVoit\" data-lang=\"fr\">Tweet<\/a><script type=\"text\/javascript\" src=\"http:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\"><\/script><\/p>\n<p><script type=\"text\/javascript\" src=\"http:\/\/tracking.publicidees.com\/showgrp.php?partid=27020&#038;grpid=8252\"><\/script><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Compte tenu de la r\u00e9vision de la croissance de 1,75 \u00e0 1 point, le Gouvernement a pr\u00e9sent\u00e9 le 7 novembre 2011 un plan visant \u00e0 permettre le respect du plan d\u2019assainissement des comptes publics qui avait \u00e9t\u00e9 ent\u00e9rin\u00e9 par la Commission de Bruxelles. 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