{"id":17401,"date":"2011-09-01T08:03:47","date_gmt":"2011-09-01T08:03:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agglotv.com\/?p=17401"},"modified":"2011-09-01T08:04:05","modified_gmt":"2011-09-01T08:04:05","slug":"diminution-de-l%e2%80%99exposition-aux-ondes-electromagnetiques-emises-par-les-antennes-relais-de-telephonie-mobile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agglotv.com\/?p=17401","title":{"rendered":"Diminution de l\u2019exposition aux ondes \u00e9lectromagn\u00e9tiques \u00e9mises par les antennes relais de t\u00e9l\u00e9phonie mobile"},"content":{"rendered":"<div class=\"alignleft\"><script type=\"text\/javascript\"><!--\ngoogle_ad_client = \"pub-2913804460579993\";\n\/* 300x250, date de cr\u00e9ation 09\/09\/10 *\/\ngoogle_ad_slot = \"3968300003\";\ngoogle_ad_width = 300;\ngoogle_ad_height = 250;\n\/\/-->\n<\/script><br \/>\n<script type=\"text\/javascript\"\nsrc=\"http:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/show_ads.js\">\n<\/script><\/div>\n<p><strong>Fran\u00e7ois BROTTES, d\u00e9put\u00e9 de l\u2019Is\u00e8re, remet ses recommandations \u00e0 l\u2019issue de la premi\u00e8re phase de travail.<\/strong><\/p>\n<p>Fran\u00e7ois BROTTES, D\u00e9put\u00e9 de l\u2019Is\u00e8re, a remis le 30 ao\u00fbt 2011 son rapport \u00e0<br \/>\nNathalie KOSCIUSKO-MORIZET, Ministre de l\u2019Ecologie, du <a href=\"http:\/\/www.kivacarbon.fr\/\">D\u00e9veloppement Durable<\/a>, des Transports et du Logement, et Eric BESSON, Ministre charg\u00e9 de l\u2019Industrie, de l\u2019Energie et de l\u2019Economie num\u00e9rique, pour :<\/p>\n<p> &#8211;         identifier de nouvelles proc\u00e9dures de concertation et d\u2019information locale pour accompagner les projets d\u2019implantation d\u2019antennes relais ;<br \/>\n&#8211;         \u00e9valuer la faisabilit\u00e9 d\u2019un abaissement de l\u2019exposition aux radiofr\u00e9quences \u00e9mises par les antennes relais de <a href=\"http:\/\/portable-mobile.blogspot.com\/\">t\u00e9l\u00e9phonie mobile<\/a>.<\/p>\n<p> Ce rapport rend compte d\u2019une premi\u00e8re phase de travail d\u2019un groupe associant depuis 24 mois des repr\u00e9sentants de l\u2019Etat, de collectivit\u00e9s locales, d\u2019op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9phonie mobile, d\u2019associations de d\u00e9fense des consommateurs et de protection de l\u2019environnement, pr\u00e9sid\u00e9 par Fran\u00e7ois BROTTES. Il s\u2019inscrit dans les travaux de la table-ronde \u00ab Radiofr\u00e9quences, sant\u00e9, environnement \u00bb organis\u00e9e en mai 2009. Ce groupe de travail n\u2019a pas de motivation sanitaire.<!--more--><\/p>\n<p>Le rapport pr\u00e9conise \u00e0 ce stade une s\u00e9rie de mesures pour d\u00e9cliner de mani\u00e8re op\u00e9rationnelle l\u2019objectif de r\u00e9duction de l\u2019exposition globale du public aux ondes \u00e9mises par les antennes relais de t\u00e9l\u00e9phonie mobile, d\u00e8s lors que cette r\u00e9duction peut \u00eatre effectu\u00e9e sans d\u00e9gradation pr\u00e9judiciable \u00e0 la couverture ou \u00e0 la qualit\u00e9 de service et \u00e0 des co\u00fbts \u00e9conomiquement acceptables.<\/p>\n<p> Afin d\u2019am\u00e9liorer la concertation et l\u2019information locales dans le cadre de l\u2019implantation d\u2019antennes-relais, des exp\u00e9rimentations ont lieu \u00e0 ce jour avec 9 villes pilotes. Une bo\u00eete \u00e0 outils destin\u00e9e \u00e0 favoriser l\u2019information du public a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e prenant en compte les diff\u00e9rents avis exprim\u00e9s. Elle comporte des outils optionnels (fiches d\u2019information, cahier d\u2019acteurs o\u00f9 chacun peut faire part de ses positions, acc\u00e8s \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rent expert ind\u00e9pendant\u2026) que le maire peut choisir de mettre en \u0153uvre en fonction de la situation locale.<\/p>\n<p>En ce qui concerne l\u2019exposition de la population aux ondes \u00e9lectromagn\u00e9tiques \u00e9mises par les antennes relais, 17 quartiers pilotes repr\u00e9sentatifs de la diversit\u00e9 des configurations urbaines sont s\u00e9lectionn\u00e9s pour des exp\u00e9rimentations. Les travaux du groupe pr\u00e9sid\u00e9 par Fran\u00e7ois BROTTES ont permis \u00e0 ce jour de dresser un \u00e9tat des lieux de l\u2019exposition aux radiofr\u00e9quences li\u00e9e aux antennes-relais de t\u00e9l\u00e9phonie mobile dans 9 premiers quartiers : dans les 14e et 15e arrondissements de Paris, \u00e0 Courbevoie, Grenoble, Grand Champ, Thiers, Kruth, Cannes et Brest.<\/p>\n<p> Cet \u00e9tat des lieux a montr\u00e9 des niveaux d\u2019exposition entre 0,1 et 5 V\/m[1] alors que les valeurs limites r\u00e9glementaires sont de 41 V\/m ou sup\u00e9rieures[2], mais avec quelques points g\u00e9ographiquement isol\u00e9s dits atypiques, o\u00f9 l\u2019exposition est sensiblement plus \u00e9lev\u00e9e que la moyenne, tout en restant inf\u00e9rieure aux valeurs-limites.<\/p>\n<p>Ces points atypiques doivent justifier un traitement sp\u00e9cifique. Les simulations de modifications d\u2019ing\u00e9nierie ou d\u2019emplacement montrent une r\u00e9duction de l\u2019exposition sans d\u00e9gradation significative de la couverture.<\/p>\n<p>Des travaux de simulation de la r\u00e9duction de l\u2019exposition des riverains ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans trois de ces quartiers. Les simulations avec ces puissances r\u00e9duites ont montr\u00e9 qu\u2019un abaissement de l\u2019exposition par exemple jusqu\u2019\u00e0 0,6 V\/m pourrait s\u2019accompagner d\u2019une forte d\u00e9t\u00e9rioration de la couverture du r\u00e9seau, notamment \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des b\u00e2timents (pertes en moyenne de 82 % de la couverture int\u00e9rieure \u00e0 Paris 14e, de 44 % \u00e0 Grenoble et de 37 % \u00e0 Grand Champ) et donc de la qualit\u00e9 du service de t\u00e9l\u00e9phonie mobile. N\u00e9anmoins, les r\u00e9sultats de ces travaux de simulation doivent \u00eatre confirm\u00e9s par des exp\u00e9rimentations qui seront men\u00e9es cet automne. Ces exp\u00e9rimentations consisteront en une diminution de la puissance de plusieurs antennes de certains sites dans les quartiers pilotes sur une seule et m\u00eame fr\u00e9quence (1 800 MHz) et au contr\u00f4le de la couverture \u00e0 l\u2019aide d\u2019appareils s\u00e9lectifs.<\/p>\n<p>A l\u2019issue de cette premi\u00e8re \u00e9tape, la poursuite des travaux sera assur\u00e9e par un comit\u00e9 technique, ouvert \u00e0 toutes les parties prenantes, et pilot\u00e9 par l\u2019Agence nationale des fr\u00e9quences (ANFR) avec les d\u00e9partements minist\u00e9riels concern\u00e9s. La premi\u00e8re r\u00e9union de ce comit\u00e9 technique aura lieu mi-octobre.<\/p>\n<p>T\u00e9l\u00e9charger l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du rapport sur : <a href=\"http:\/\/www.developpement-durable.gouv.fr\/IMG\/pdf\/Rapport_COMOP.pdf\">www.developpement-durable.gouv.fr\/IMG\/pdf\/Rapport_COMOP.pdf<\/a><\/p>\n<p><em>[1] 99,9% des valeurs mesur\u00e9es sous 5V\/m, et environ 95% sous 1,5V\/m<br \/>\n[2] 41V\/m pour la t\u00e9l\u00e9phonie mobile 2G de type GSM 900, 58V\/m pour la 2G de type GSM 1800 et 61 V\/m pour la t\u00e9l\u00e9phonie 3Gde type UMTS<\/em><\/p>\n<p><strong>Annexe<\/p>\n<p>Principales recommandations du rapport<\/strong><\/p>\n<p>Recommandations relatives au volet concertation et information locale<br \/>\nLe Pr\u00e9sident du Comit\u00e9 Op\u00e9rationnel (COMOP) formule les propositions suivantes \u00e0 l\u2019intention du Gouvernement :<br \/>\n&#8211;    mettre \u00e0 disposition des villes pilotes la bo\u00eete \u00e0 outils \u00e9labor\u00e9e par le COMOP destin\u00e9e \u00e0 favoriser l\u2019information du public et \u00e0 am\u00e9liorer la concertation autour des projets d\u2019implantation d\u2019antennes relais, notamment les supports d\u2019information pr\u00e9vus par l\u2019Etat (fiches p\u00e9dagogiques, documents questions-r\u00e9ponses, exposition itin\u00e9rante) et les cahiers d\u2019acteurs ;<br \/>\n&#8211;    organiser des pr\u00e9sentations d\u00e9taill\u00e9es aux communes pilotes, du contexte, des objectifs, des travaux et des r\u00e9sultats des deux volets du COMOP (concertation et exposition), ces pr\u00e9sentations pouvant \u00eatre \u00e9tendues \u00e0 toute autre commune ;<br \/>\n&#8211;    \u00e0 l\u2019ach\u00e8vement des exp\u00e9rimentations pr\u00e9vues, \u00e9tudier l\u2019opportunit\u00e9 de nouvelles dispositions l\u00e9gislatives ou r\u00e9glementaires visant \u00e0 :<br \/>\n\u00b7    rendre obligatoire le contact \u00e9crit des op\u00e9rateurs avec le maire d\u00e8s la phase de recherche d\u2019un projet ;<br \/>\n\u00b7    rendre obligatoire la transmission d\u2019un dossier d\u2019information sur tout projet d\u2019antenne relais par l\u2019op\u00e9rateur \u00e0 la mairie, un mois avant le d\u00e9p\u00f4t de la demande d\u2019autorisation d\u2019urbanisme, d\u00e9lai pouvant \u00eatre port\u00e9 \u00e0 deux mois \u00e0 la demande \u00e9crite du maire ;<br \/>\n\u00b7    g\u00e9n\u00e9raliser les instances de concertation d\u00e9partementales pr\u00e9sid\u00e9es par le pr\u00e9fet de d\u00e9partement, qui deviendront des instances de m\u00e9diation ;<br \/>\n\u00b7    informer syst\u00e9matiquement les occupants du b\u00e2timent lors d\u2019une implantation d\u2019antenne relais de t\u00e9l\u00e9phonie mobile, dans un d\u00e9lai maximum de quinze jours avant l\u2019installation de l\u2019antenne ;<br \/>\n\u00b7    \u00e9tendre les donn\u00e9es obligatoirement fournies par l\u2019op\u00e9rateur dans le cadre du dossier Comsis remis \u00e0 l\u2019ANFR et du dossier d\u2019information remis au maire (puissance, diagramme d\u2019antenne, tilt, azimut&#8230;) ;<br \/>\n&#8211;    subventionner toutes les collectivit\u00e9s pilotes qui le souhaiteront afin qu\u2019elles puissent acqu\u00e9rir des dosim\u00e8tres permettant une mesure simple des champs.<\/p>\n<p><strong>Recommandations relatives au volet exposition<\/strong><br \/>\nLe Pr\u00e9sident du COMOP formule les propositions suivantes \u00e0 l\u2019intention du Gouvernement pour tenir l\u2019engagement par rapport \u00e0 toutes les collectivit\u00e9s s\u00e9lectionn\u00e9es :<br \/>\n&#8211;    poursuivre la r\u00e9alisation des \u00e9tats des lieux, des simulations num\u00e9riques de l\u2019abaissement de puissance des antennes relais et de plusieurs exp\u00e9rimentations terrain de la baisse du niveau d\u2019exposition assortie d\u2019un contr\u00f4le des points les plus expos\u00e9s sur l&rsquo;ensemble des villes pilotes, propositions de  quelques solutions de  reconfiguration ;<br \/>\n&#8211;    consolider l\u2019ensemble des r\u00e9sultats des travaux techniques dans un document synth\u00e9tique et p\u00e9dagogique \u00e0 l\u2019attention des \u00e9lus locaux et du grand public ;<br \/>\n&#8211;    pr\u00e9senter les r\u00e9sultats des travaux techniques aux communes pilotes ;<br \/>\n&#8211;    d\u00e9finir les zones concern\u00e9es par l\u2019existence de potentiels points atypiques ;<br \/>\n&#8211;    sur la base de cette d\u00e9finition et des mesures de champs r\u00e9centes disponibles sur le site Cartoradio, recenser d\u2019ici fin 2012 les points atypiques du territoire national en application de la loi Grenelle 2 et s\u2019engager vers une r\u00e9duction effective du nombre de points atypiques ;<br \/>\n&#8211;    mettre effectivement en place, d\u00e8s 2012, le dispositif de surveillance des champs \u00e9lectromagn\u00e9tiques instaur\u00e9 par les lois Grenelle permettant notamment \u00e0 toute personne souhaitant conna\u00eetre le niveau des champs \u00e9lectromagn\u00e9tiques dans son logement \u00e0 proximit\u00e9 d\u2019une antenne relais de le faire mesurer gratuitement par un organisme accr\u00e9dit\u00e9 ind\u00e9pendant ;<br \/>\n&#8211;    publier un guide d\u2019identification et de r\u00e9sorption des configurations atypiques \u00e0 destination des op\u00e9rateurs et des collectivit\u00e9s, d\u2019une part pour \u00e9viter la cr\u00e9ation de nouveaux points atypiques, et d\u2019autre part pour permettre une seconde voie de recensement des points atypiques plus complexe mais plus pr\u00e9cise, en vue de r\u00e9sorber l\u2019existant ;<br \/>\n&#8211;    r\u00e9aliser progressivement des campagnes de mesures annuelles \u00e0 l\u2019initiative de l\u2019Etat cibl\u00e9es sur des configurations potentiellement atypiques ;<br \/>\n&#8211;    mener une r\u00e9flexion pour pr\u00e9venir la cr\u00e9ation de points atypiques dans le cas de l\u2019implantation d\u2019un nouveau b\u00e2timent \u00e0 proximit\u00e9 d\u2019une antenne (en lien avec les services en charge de l\u2019urbanisme) ;<br \/>\n&#8211;    maintenir \u00e0 niveau l\u2019outil de simulation et engager des travaux de simulation de l\u2019impact d\u2019antennes 4G ;<br \/>\n&#8211;    envisager, sur la base des mesures constat\u00e9es, de faire un \u00e9tat des lieux compar\u00e9 au niveau europ\u00e9en de la situation r\u00e9elle au regard de la pertinence des normes en vigueur ;<br \/>\n&#8211;    confier l\u2019animation et le suivi de l\u2019ensemble de ces travaux \u00e0 une instance technique, ouverte \u00e0 toutes les parties prenantes et pilot\u00e9e par l\u2019ANFR et l\u2019administration.<\/p>\n<p><strong>Contacts presse :<\/strong><br \/>\nCabinet de Nathalie Kosciusko-Morizet 01 40 81 72 36<br \/>\nCabinet d\u2019Eric Besson 01 53 18 45 13<\/p>\n<p><iframe src=\"http:\/\/www.facebook.com\/plugins\/like.php?href=http:\/\/www.agglotv.com\/?p=17401;width=300&amp;action=like&amp;colorscheme=light&amp;height=35\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"border:none; 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